船舶危险密闭空间是指与外界相对隔离,进出口受限,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。船员进入此类空间作业,极易发生中毒、窒息、爆炸等事故,严重威胁人身安全。为加强船舶危险密闭空间作业安全管理,保障船员生命安全,海事部门自2025年1月15日起持续开展船舶危险密闭空间专项检查。
根据《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》第7条规定,执法人员对该轮采取滞留措施。
1. 安全意识淡薄,未认识到在危险密闭空间作业的风险。艏尖舱属于典型的危险密闭空间,长期封闭易积聚有毒有害气体,氧气含量不足。大副未进行任何安全评估和防护措施,直接进入作业,存在极大的安全隐患。
2. 违反操作规程,未履行安全作业程序。进入危险密闭空间作业前,必须进行风险评估、通风换气、空气检测,并取得进入作业许可。大副未履行任何程序,严重违反了安全操作规程。
3. 管理存在漏洞,安全责任落实不到位。该轮未建立健全危险密闭空间作业安全管理制度,未对船员进行相关培训,导致船员安全意识淡薄,违规操作。
对涉及船舶安全和防止污染的关键性的船上操作,公司应当建立制定有关方案和须知,包括必要的检查清单的程序。与之相关的各项工作,应当明确规定并分配给适任人员。
作业人员及其他有关人员进入封闭处所,应按照以下程序防止缺氧危险,保障作业安全:
本案例暴露出部分船舶和船员对危险密闭空间作业安全风险认识不足,安全管理存在漏洞等问题。各航运公司和船舶要深刻吸取教训,切实履行安全生产主体责任。
1. 加强安全教育培训,提高船员安全意识。定期组织船员学习危险密闭空间作业安全知识和操作规程,提高船员安全意识和操作技能。
2. 建立健全安全管理制度,规范作业程序。制定完善危险密闭空间作业安全管理制度,明确作业程序和安全责任,确保各项安全措施落实到位。
3. 加强隐患排查治理,消除安全隐患。定期开展危险密闭空间隐患排查治理。及时发现和消除安全隐患,确保船舶安全运营。
海事部门将持续加强船舶危险密闭空间作业安全监管,严厉打击违法违规行为,切实保障船员生命安全。